www.administracja2011adm.fora.pl

bella1907

Ja pierdziele. To ostatni semestr kiedy jestem starosta.

TIGER

Paulinka, weź się nie przejmuj i nawet nie próbuj odchodzić!!! LEPSZEGO STAROSTY NIE MOGLIŚMY MIEĆ!!! Zawsze znajdzie się jakiś debil, który potrafi tylko krytykować i to z ukrycia... a anonimowo to każdy jest "mocny". Ciekawe czy komuś by się chciało przejmować tymi wszystkimi pretensjami, naszymi sprawami, a Tobie zależy i to docenia zdecydowana większość Smile

Pozdrawiam i głowa do góry Wink

panda

Dokładnie TIGER! Weź Paulina olej te wszystkie negatywne komentarze,bo wszystkim się nie dogodzi.
Weźcie po niej tak nie jedźcie z ukrycia, bo to nie fair!jak ktoś jest taki mądry to niech przedstawi się z imienia i nazwiska i zgłosi swoją kandydature na starostę!
Przecież Paulina się stara,dużo dla nas robi, najłatwiej tylko obrażać,krytykować ale każdy tylko o swoim tyłku myśli..

Ifcia

Dobra, weźcie się już wszyscy uspokójcie. Prawda jest taka, że mało osób w ogóle chodzi na wykłady a wiele osób potem chce od kogoś notatki i to są osoby, których nie ma notorycznie. Fakt, na wykłady nie trzeba chodzić, ale o notatki prosi każdy.

09.12.2012r.
1. Postępowanie prejudycjalne
Art. 267 TFUE
Jest to postępowanie, które umożliwia sądom krajowym wystąpienie do TS z wnioskiem o rozstrzygnięcie kwestii wstępnej z zakresu prawa unijnego.
Zakres przedmiotowy:
- wykładni traktatów przyjmuje się że chodzi o całe prawo pierwotne
- wykładni i ważności aktów przyjętych przez instytucje Unii (prawa wtórnego).

Traktat wprowadza rozróżnienie na podmiotu uprawnione do wystąpienia z wnioskiem i podmioty zobowiązane.
Zobowiązane do wniesienia pytania prejudycjalnego są te sądy krajowe, których orzeczenia nie podlegają zaskarżeniu wg prawa wewnętrznego (sądy ostatniej instancji).
Każdy sąd krajowy może zadać pytanie prejudycjalne jeżeli uzna, że decyzja w tej kwestii jest niezbędna do wydania wyroku.
Pytanie to nie może dotyczyć prawa krajowego.

2. Zasada bezpośredniego skutku (ang. Direct effect ).Jedna z zasad ogólnych. Wiążące źródło prawa.
Sprawa 26/62 Van Gend en Loos
Naruszenie art. 12 Traktatu EWG poprzez podniesienie obowiązujących taryf celnych przez holenderskie organy celne
Wniosek o orzeczenie wstępne
Tezy:
EWG stanowi porządek międzynarodowo prawny (…), którego podmiotami są nie tylko państwa, ale także jednostki,
Niezależnie od ustawodawstwa krajowego, prawa jednostki powstają nie tylko wtedy, gdy wynika to z Traktatu, lecz także na podstawie jednoznacznych zobowiązań, które Traktat nakłada na jednostki, państwa i instytucje.
Definicja:
Jednostka może powoływać się na normy prawa wspólnotowego bezpośrednio przed sądami krajowymi!!!!!!!!!.

Przesłanki:
1. Norma przyznaje uprawnienia na rzecz jednostki - możliwe jest wyinterpretowanie z jej treści uprawnień na rzecz jednostki
2. Norma jest jasna i precyzyjna – kto jest zobowiązany, uprawniony i czego ona dotyczy
3. Norma jest bezwarunkowa

2 aspekty – przeciwko komu jednostka występuje przed sądem krajowym:
Aspekt wertykalny (pionowy) : jednostka v państwo
Aspekt horyzontalny (poziomy): jednostka v jednostka

3. Bezpośredni skutek
1) Traktatów? – są tu zarówno normy wywołujące pełen bezpośredni skutek (wertykalny i horyzontalny), takie normy, które wywołują tylko wertykalny bezpośredni skutek i takie, które są pozbawione bezpośredniej skuteczności np. zasada lojalnej współpracy.
Sprawa 43/75 Deferenne v SABENA. Określona w Traktacie zasada, iż mężczyźni i kobiety powinny otrzymywać jednakowe wynagrodzenia, jest jedną z podstawowych zasad Wspólnoty. Można powoływać się na nią przed sądami wewnętrznymi (aspekt horyzontalny).

2) Rozporządzeń? – jest bezpośrednio stosowane i jeżeli spełnia t 3 przesłanki to może być.
Sprawa 34/73 Variola – rozporządzenie skutkuje natychmiastowo i w konsekwencji działa w ten sposób, że nadaje prawa osobom prywatnym, które sądy krajowe mają obowiązek chronić.

3) Umów międzynarodowych? – jeżeli spełnia te 3 przesłanki to jednostka może się powołać przed sądem krajowym na zapisy
Sprawa C-162/00 Beata Pokrzeptowicz-Meyer. Zasada równości traktowania(narodowość) zawarta w Układzie Stowarzyszeniowym może być powołana przez stronę w procesie toczącym się przed sądem krajowym.

4) Decyzji?
Sprawa 9/70 Franz Grad
Decyzje są wiążące dla adresatów, co nie oznacza, że nie mogą wiązać także innych podmiotów.
Adresat decyzji może powołać się na jej treść przed sądem krajowym. Decyzja może wiązać także inne podmioty, o ile spełnia 3 przesłanki bezpośredniej skuteczności.
Te 4 wyżej wymienione – normy w nich zawarte mogą wywoływać bezpośredni skutek, o ile spełnione 3 przesłanki bezpośredniej skuteczności, zarówno w aspekcie wertykalnym i horyzontalnym.

5) Dyrektyw? Brak implementacji lub nieprawidłowa implementacja (bo chodzi o wywołanie określonego celu)
Sprawa 8/81 Becker
Wyłączenie co do zasady możliwości oparcie się przez zainteresowaną osobę na nałożonych przez dyrektywę zobowiązaniach byłoby niezgodne z Traktatem.
Dodatkowa przesłanka: upływ terminu na implementację!
Sprawa 152 / 84 Marshall
Dyrektywa nie może nakładać obowiązków na jednostkę i nie może stanowić przeciwko niej podstawy roszczeń.
Czyli tylko wertykalny aspekt!

4. Zasada odpowiedzialności odszkodowawczej państwa za naruszenie prawa unijnego. NIE MYLIĆ ZE SKARGĄ ODSZKODOWAWCZĄ i ze skargą na niewywiązywanie się państwa członkowskiego ze zobowiązań traktatowych.
Sprawy C-6/90 i 9/90 Francovich i Bonifaci v. Włochy
Pełna efektywność norm wspólnotowych byłaby wyłączona a ochrona praw przez nie uznanych osłabiona, jeżeli jednostki nie miałyby możliwości uzyskania odszkodowania w sytuacji, gdy ich prawa są naruszone przez naruszenie prawa wspólnotowego, które można przypisać państwu. (czyli jeśli dyrektywa nie jest implementowana w terminie )
Zasada odpowiedzialności państwa za szkody wyrządzone jednostkom poprzez naruszenie prawa wspólnotowego, które może być mu przypisane, jest nieodłącznym elementem systemu Traktatu.

Przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej:
1) Rezultat przewidziany przez dyrektywę obejmuje przyznanie praw na rzecz jednostek.
2) Treść tych praw może być określona na podstawie przepisów dyrektywy.
3) Istnieje związek przyczynowy między naruszeniem prawa przypisanym państwu i szkodą poniesioną przez osoby poszkodowane.
Dyrektywa nie musi być bezpośrednio skuteczna, aby możliwe było dochodzenie odszkodowania. Wina nie jest przesłanką odpowiedzialności odszkodowawczej państwa.
Zasada poszanowania autonomii proceduralnej państw członkowskich.
W przypadku braku regulacji wspólnotowej, obowiązek naprawienia skutków wyrządzonej szkody powstaje w ramach prawa wewnętrznego.

Kolejne sprawy:
Sprawy C-4693 i C-48/93 Brasserie du Pecheur – utrzymywanie w mocy przepisów wewnętrznych niezgodnych z prawem unijnym. Trybunał w tej sprawie rozszerzył zakres odpowiedzialności odszkodowawczej państwa na inne niż brak implementacji dyrektywy przypadki naruszenia prawa, równocześnie zmodyfikował przesłanki odpowiedzialności ograniczając możliwość dochodzenia odszkodowania do sytuacji, w których naruszenie prawa było wystarczająco poważne.

Przesłanki:
- norma prawa wspólnotowego przyznaje uprawnienia na rzecz jednostek
- naruszenie jest wystarczająco poważne – kwalifikowana bezprawność – osoba, która dochodzi odszkodowania musi wykazać, że to naruszenie było poważne
- istnieje bezpośredni związek przyczynowy pomiędzy naruszeniem i szkodą.

Sprawa C-224/01 Kobler
Sprawa C-453/99 Courage v. Crehan

Zakres odpowiedzialności – zasada ta ma zastosowanie we wszystkich przypadkach naruszenia prawa unijnego, bez względu na to jaki organ krajowy dopuścił się naruszenia.

TE 3 wyże wymienione zasady są środkami ochrony prawnej.

krzysiek_a

Dzięki Ifcia! Smile

panda

Czy ktoś byłby tak miły i wrzucił opracowane te 3 pytania z ostatnich zajęć?

bella1907

Przecież Ifcia wrzucila

panda

a przepraszam bardzo nie zauważyłam:)

nimfa11

hej. czy miałby ktos notatki o skargach bezpośrednich i mógłby wrzucic. z gory dziekuje Smile

MataHari85

wiolcia a czy możesz, skoro byłaś na wykładach podać orzecznictwo ?

MataHari85

już widzę, dzięki Ifcia kimkolwiek jesteś Smile